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【新華網(wǎng)】湖北宜都:多元模式助推村集體經(jīng)濟蓬勃發(fā)展
發(fā)布日期:2023-02-14 來源:新華網(wǎng) 編輯:宜都融媒體

新華網(wǎng)武漢2月14日電(田密 林韜 朱燦義)近年來,湖北宜都市堅持黨建引領(lǐng),把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟作為推動鄉(xiāng)村振興的有力抓手,因村制宜探索出了資源盤活、產(chǎn)業(yè)帶動、農(nóng)旅融合、“飛地經(jīng)濟”等多元模式,助推全市村集體經(jīng)濟發(fā)展蓬勃發(fā)展,全市“空殼村”實現(xiàn)清零,2022年全市村集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入超過5800萬元。

資金變資產(chǎn) 收入可持續(xù)

“出門不到200米就是高速入口,物流運輸非常便捷?!弊哌M宜都市陸城街道車家店村集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園,新租賃入駐的“大戶”企業(yè)宜都明華機械有限公司已經(jīng)投產(chǎn)運行3個月。企業(yè)負(fù)責(zé)人張華表示,選擇這個產(chǎn)業(yè)園,相中的就是位置優(yōu)勢,既離城區(qū)不遠,又在高速邊上。

2個月來,車家店村黨委書記陳勇隔天就要來看一看、問一問。畢竟這家企業(yè)的入駐,讓該村收獲了近年來最大的一筆村集體經(jīng)濟收入——一次性繳納三年租金101萬元。

四年前,車家店村還是一個“半空殼村”,每年村里的收入勉強夠發(fā)村組干部工資、保村級運轉(zhuǎn)。2018年,呼北高速項目建設(shè)經(jīng)過車家店村,村集體的零星占地補償款有100萬元。陳勇說服村民利用城郊優(yōu)勢,用補償款建設(shè)產(chǎn)業(yè)園,發(fā)展租賃經(jīng)濟。

村集體經(jīng)濟發(fā)展思路也得到了上級的支持,街道黨工委先后兩次召開專題辦公會研究和向主管部門爭取,最終在村內(nèi)臨近高速的區(qū)域劃出了28畝的建設(shè)用地。100萬元要建產(chǎn)業(yè)園,只夠一個啟動資金。為此,陳勇連續(xù)4年多到各部門爭取、籌集項目資金,產(chǎn)業(yè)園實行邊建邊租、租后再投入。

從2018年勉強5萬元的收入,到2022年的55萬元,車家店村集體經(jīng)濟收入在逐年增加,百萬資金也變成了數(shù)百萬資產(chǎn)。村集體有了“造血功能”,村民就能得實惠。產(chǎn)業(yè)園的大場地為村民提供了免費柑橘收購點,村集體還拿出20多萬元整治堰塘。

車家店村只是宜都20多個城郊村、園中村發(fā)展的縮影。近年來,宜都市先后出臺集體資產(chǎn)運營、土地征收配套等政策,實行村資鎮(zhèn)管,建立集體經(jīng)濟發(fā)展先導(dǎo)資金200萬元,為集體經(jīng)濟發(fā)展提供用地800余畝,支持村級組織開發(fā)工業(yè)地產(chǎn)、整建商業(yè)門店,孵化培育小微企業(yè)314家,32個“園中村”利用項目征地補償留存資金理財、壯資產(chǎn),下活了集體經(jīng)濟發(fā)展“先手棋”。

打好產(chǎn)業(yè)牌 “抱團”謀共贏

“集體經(jīng)濟穩(wěn)定達到50萬元/年,村民就可以分紅,這也是我的承諾。”枝城鎮(zhèn)鐘家沖村黨總支書記曾憲平擲地有聲,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),壯大集體經(jīng)濟,就能讓老百姓受益更多。

鐘家沖村人口1500人,耕地面積2400畝,是一個體格較小的村,以柑橘種植為主。因柑橘的品種所限,加之農(nóng)村勞動力大量外出,大部分農(nóng)戶的土地產(chǎn)出低,還出現(xiàn)了部分拋荒地。

曾憲平帶領(lǐng)村民因地制宜實行產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;N植,在半丘陵地發(fā)展特色小水果,平原地發(fā)展優(yōu)質(zhì)水稻。先后流轉(zhuǎn)低效地、拋荒地近1000畝,由合作社或大戶經(jīng)營,村集體做好土地流轉(zhuǎn)和協(xié)調(diào)管理,每年收入10萬元,流轉(zhuǎn)農(nóng)戶每年平均增收3000元。

“農(nóng)戶不但每年有流轉(zhuǎn)費用,還能在合作社務(wù)工增加收入,是一個多方共贏的好事?!痹鴳椘秸f,小水果和優(yōu)質(zhì)水稻不僅創(chuàng)造了經(jīng)濟價值,還能扮靚鄉(xiāng)村,吸引游客。

五眼泉鎮(zhèn)弭水橋村、拖溪村、望佛橋村三個臨近村“抱團取暖”,以山水資源入股三峽九鳳谷景區(qū),創(chuàng)辦鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)學(xué)校,發(fā)展“五農(nóng)”研學(xué)基地,每年吸引近5萬名游客、學(xué)生前來觀光培訓(xùn),聯(lián)合集體經(jīng)濟年收入突破200萬元。

創(chuàng)新好機制 全員增活力

為拓寬村級收入渠道,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還創(chuàng)新出臺了激勵機制,對村一級提供的有效招商引資信息在簽約落戶、稅收分成等環(huán)節(jié)給予獎勵,鼓勵村級組織打好鄉(xiāng)情牌,吸引外出能人回鄉(xiāng)辦廠增加集體經(jīng)濟收入。

2021年,五眼泉鎮(zhèn)正式出臺相關(guān)招商引資獎勵辦法。該鎮(zhèn)雞頭山村黨總支書記彭曉柏率先響應(yīng),認(rèn)真梳理鄉(xiāng)賢資源,幫助引進了東榮建材項目,并于2022年2月順利簽約。2022年8月,鄉(xiāng)鎮(zhèn)為村里兌現(xiàn)了1萬元的獎勵收入。

該鎮(zhèn)黨委副書記、副鎮(zhèn)長肖振林介紹,獎勵辦法出臺不到一年,7個村先后提供的有效信息幫助引進了9個項目,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)增加財政收入近400萬元,累計兌現(xiàn)到村的獎勵性收入超過12萬元。

姚家店鎮(zhèn)油榨坪村利用閑置房產(chǎn)引進2家企業(yè)入駐創(chuàng)辦光學(xué)鏡片廠,每年集體收入23萬元。枝城鎮(zhèn)回龍垱村動員外出能人回鄉(xiāng)發(fā)展飛地經(jīng)濟,創(chuàng)辦夷昊建筑有限公司,每年可獲稅收分紅30萬元。

“壯大村集體經(jīng)濟,基層黨組織的堡壘作用發(fā)揮是關(guān)鍵?!币硕际形M織部副部長曹建杰介紹,全市建立了區(qū)域性黨組織15個,選派82名優(yōu)秀干部到村擔(dān)任第一書記,累計將32個集體經(jīng)濟薄弱村納入“三類村”掛牌整治,動員72名懂經(jīng)濟、善管理、愛農(nóng)村、講奉獻的優(yōu)秀人才回村擔(dān)任黨組織書記,共同締造幸福生活。2022年,全市127個村級組織經(jīng)營性收入過20萬元的75個、占比59%,其中過百萬元的11個,把黨建優(yōu)勢有效轉(zhuǎn)化為了集體經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢。

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