十堰市茅箭區(qū)東城經濟開發(fā)區(qū)陳羅村地處城鄉(xiāng)接合部，年輕人大多在外工作，長期在此生活的人中，七成以上是外來人口。這里耕地面積小、老房屋林立、流動人口多，給基層治理帶來許多現實問題。但走進今天的陳羅村，映入眼簾的是平坦寬闊的道路、川流不息的車輛、鱗次櫛比的廠房，聽到的是文化廣場上飄揚的陣陣音樂。

百姓故事，專家視角。由湖北省社科聯(lián)、湖北廣播電視臺、湖北省委網信辦聯(lián)合主辦，湖北電視綜合頻道聯(lián)手長江云推出的系列理論故事節(jié)目《是這個理》第83期：咱們村的“開心果”。陳羅村里為何會發(fā)生這樣的變化？“開心果”又在中間起了什么作用？讓我們跟隨漢江師范學院文學院副教授趙盛國一起走進陳羅村，去揭曉答案。

專題：是這個理

招商引資困難多 書記“演戲”結碩果

2004年，陳羅村的主交通干道吉林路正式竣工通車，村“兩委”開始招商引資、吸引企業(yè)入駐。按理說，有了企業(yè)，村民可以就近進廠務工，或者出租家里門面房屋賺些租金，是利大于弊的好事兒，可讓陳羅村黨支部書記任傳平沒想到的是，村里有幾戶人家就是不同意。靠種地為生的楊士清就是其中一家，他認為招商引資占用土地，自己將失去經濟來源，養(yǎng)老沒有了保障。

任傳平通過走訪發(fā)現，像楊大爺這樣擔心失去經濟來源、對補償政策不夠了解的村民不在少數。怎樣才能讓大家伙兒盡快熟知政策、幫助企業(yè)盡早落地呢？任傳平決定用一種通俗易懂的方式來說服村民。村支書上臺演小品，用幽默詼諧的方式講政策，鄉(xiāng)親們呼啦啦都來湊熱鬧，邊看邊樂得前俯后仰。這次表演后沒多久，楊大爺就主動找到任支書簽訂了補償協(xié)議。

后來，這個小品又反復重演，鄉(xiāng)親們在笑聲中了解了補償政策，也明白了村里招商引資給大家伙兒帶來的實惠。陳羅村村民呂蕊介紹，村里的玻璃廠村民可以優(yōu)先入職，許多職工都是當地村民，她從2010年就開始在這里工作，對福利待遇很滿意，上下班近，照顧老人孩子也方便。

企業(yè)進來了，鄉(xiāng)親們也有了實在收入。僅2005年一年，陳羅村就有6戶村民開辦商店、餐飲業(yè)，全村共有100戶對外出租房屋，每戶年均增收600元。截至目前，陳羅村已有22家企業(yè)入駐。2022年實現工業(yè)生產總值4.8億元，2022年人均年純收入增長10%。

基層矛盾難治理 道德法庭解民憂

村里企業(yè)多了，外來人口也多了，鄉(xiāng)親們有的蓋了新房，有的做起了小生意。眼看大伙兒手里有了閑錢，任傳平心里很高興。但漸漸地，他發(fā)現村里有了一些不好的苗頭，不贍養(yǎng)老人、打架鬧事的事件頻發(fā)，環(huán)境臟亂差的現象也很嚴重。

陳羅村村醫(yī)任林平日的工作任務很繁重，不僅要在村衛(wèi)生室為鄉(xiāng)親們看病，還要時不時背上醫(yī)藥箱走門串戶，為行動不便的老人們檢查身體。因為小林熱心又負責任，村里的老人們都把他看作親兒子一樣，總愛和他拉家常?？墒牵?019年的一場意外，讓他險些不能繼續(xù)這份工作。

小林家的兩個鄰居因矛盾發(fā)生打斗，善良的小林父親急忙去勸解，卻被誤傷頭部，治療出院后留下了后遺癥，全身不能動彈，大小便失禁，只能常年臥床。小林強忍心痛，每天早晨起來第一件事兒就是為父親洗臉擦身、換洗衣服、端水喂飯，從不埋怨?？吹缴屏嫉男×忠患以庥鲞@樣的不幸，任傳平深感自責，他決定行動起來，讓群眾來說服群眾。

任傳平召集起村“兩委”，邀請村里有名望的鄉(xiāng)賢和老黨員，開設道德法庭來調解家庭矛盾和鄰里糾紛；他還把村里的矛盾糾紛和不良風氣都編進小品，在每個季度的村民大會上喊來全村人一起看節(jié)目、評先進。陳羅村村民劉玉蘭說，看了任書記演的小品《麻將惹的禍》以后深受啟發(fā)，再也不玩麻將了。

如今，陳羅村已經連續(xù)評選五屆“四好村民”，評選出126名四好代表。通過樹典型活動，“曬一曬”誰家子女更孝順，“評一評”讓人尊敬的好鄰居?，F在，小林再背著藥箱給老人們檢查身體時，聽到的抱怨聲少了，看到的笑臉多了。

賬本入戶講明白 民主管理顯成效

村集體經濟發(fā)展起來以后，陳羅村開始大力改造人居環(huán)境。先是籌集資金安裝了太陽能路燈，晚上出門再也不是“兩眼一抹黑”；又籌集170多萬元修建“孝廉文化廣場”，讓舞蹈隊、秧歌隊們可以“大顯身手”；同時開展旱廁整治，改造沖水廁所190座?；ㄥX的地方多了，村里難免閑言碎語，村民們對村里的收支情況產生了疑問。

為了盡快打消鄉(xiāng)親們的疑慮，任傳平干脆拿自己“立靶子”。他編寫了三句半《監(jiān)察法》、快板《掃黑除惡》、小品《反腐倡廉從小抓》等節(jié)目，喊來村“兩委”成員一同出演。任傳平扮演的挪用公款的“村長”滑稽可笑、丑態(tài)百出，最后事情敗露受到了應有的懲罰，鄉(xiāng)親們無不拍手叫好，任傳平成為了村民們口口相傳的“開心果”書記。

干部群眾之間緊張的氛圍緩解了，可任傳平深知，要想得到鄉(xiāng)親們的信任，不是靠演幾個小品就行的。他帶著村“兩委”探索開展民主管理。陳羅村黨支部副書記項英介紹，村里每個季度都會給村民發(fā)放收入開支“明白卡”，這樣一來，村里在干什么事、宣傳什么事、謀劃什么事，鄉(xiāng)親們都清清楚楚。

一時間，鄉(xiāng)親們發(fā)現，群眾大會、院子會多了，大家聽到的村里各方面工作情況多了，反映問題說明情況的渠道和機會也多了。久而久之，說閑話的聲音少了，任傳平工作起來也更加得心應手了。

近年來，陳羅村先后獲評“全國民主法治示范村”“湖北省五好村黨組織”“湖北省敬老文明村”“省級生態(tài)村”等榮譽稱號，組建村級志愿者服務隊80余人，平均每年開展志愿服務130余次。

2020年12月，習近平總書記在中央農村工作會議上的講話強調，農村精神文明建設是滋潤人心、德化人心、凝聚人心的工作，要綿綿用力，下足功夫。要開展形式多樣的群眾文化活動，孕育農村社會好風尚。陳羅村的“文明樹”結出的不僅僅是“開心果”，以任傳平為代表的陳羅村黨員干部，用文藝節(jié)目宣傳政策、表彰先進、鞭策后進，用群眾喜聞樂見的方式開展自我教育、自我治理，春風化雨、潤物無聲，為巧妙化解基層治理難題提供了一種新思路，為鄉(xiāng)風文明建設注入了新活力。