宜都融媒訊（通訊員 戴雷 袁桂）為推動(dòng)殯葬事業(yè)更好地服務(wù)保障和改善民生，推進(jìn)殯葬綜合改革向縱深發(fā)展，宜都堅(jiān)持一盤棋調(diào)度、一次規(guī)劃管總、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)定調(diào)、一個(gè)模式管控，全面推動(dòng)公益性公墓建設(shè)。按照“大集中、小分散”的原則，對(duì)全市16處公益性公墓（墓葬點(diǎn)）進(jìn)行新建、擴(kuò)建和規(guī)范提升，其中新建10處，規(guī)范提升5處，擴(kuò)建1處，總占地規(guī)模1071畝，總投資4.5億元。

堅(jiān)持一盤棋調(diào)度。成立市級(jí)公墓建設(shè)專班，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌抓總，公墓規(guī)劃建設(shè)按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一打包、統(tǒng)一融資、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一推進(jìn)”的原則，建立由民政部門牽頭，自然規(guī)劃、發(fā)改、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門協(xié)作，基層單位共同參與的領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制，明確了“民政管總、國(guó)通管錢、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管事、部門管批”的方向路徑。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門共成立15個(gè)工作專班，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)工作調(diào)度和督促指導(dǎo)，有建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取“日?qǐng)?bào)告、周通報(bào)”倒排工期，搶抓進(jìn)度，確保在限定時(shí)間內(nèi)有效解決各類問(wèn)題和矛盾。

堅(jiān)持一次規(guī)劃管總。將公益性公墓建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和國(guó)土空間規(guī)劃，與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、生態(tài)環(huán)保規(guī)劃等緊密銜接，按照8‰年均人口死亡率和30年基本殯葬需求，牢牢把握“先建園（公園、花園、果園、游樂(lè)園），后建墓”這一主線，依山就勢(shì)設(shè)置多樣化墓穴，將墓穴融入景觀之中，實(shí)現(xiàn)“建墓不見墓”的效果。為了達(dá)到應(yīng)有的效果，宜都聘請(qǐng)了全省最權(quán)威的公墓設(shè)計(jì)單位武漢柏悅?cè)f象設(shè)計(jì)公司，歷時(shí)一個(gè)月對(duì)全市10個(gè)新建公墓進(jìn)行了概念設(shè)計(jì)，確保30年不過(guò)時(shí)，做到規(guī)劃一次形成，分年度建設(shè)，形成了“3+5+N”公益性公墓規(guī)劃建設(shè)體系。

堅(jiān)持一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)定調(diào)。通過(guò)廣泛征求意見，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、礦區(qū)）及相關(guān)市直部門主要負(fù)責(zé)人赴谷城縣、秭歸縣等地考察學(xué)習(xí)城鄉(xiāng)公益性公墓建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和做法，根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)全省城鄉(xiāng)公益性公墓建設(shè)管理的意見》，印發(fā)《宜都市城鄉(xiāng)公益性公墓建設(shè)管理辦法（試行）》《宜都市新式墓穴墓碑技術(shù)指南》，明確要求“火葬單人墓穴占地面積不得超過(guò)0.5平方米，墓碑0.24平方米；雙人合葬墓穴占地面積不得超過(guò)0.8平方米，墓碑0.4平方米；土葬單人墓穴占地面積不得超過(guò)4平方米；雙人合葬墓穴占地面積不得超過(guò)6平方米”的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一建設(shè)。同時(shí)，對(duì)集中實(shí)行樹葬、花壇葬等節(jié)地生態(tài)安葬的，給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。目前，全市散墳整治也是按照此要求規(guī)范建設(shè)，得到了群眾的認(rèn)可和贊同。

堅(jiān)持一個(gè)模式管控。為加強(qiáng)公墓規(guī)范管理，宜都市民政局成立城鄉(xiāng)公益性公墓管理中心，牽頭負(fù)責(zé)全市公墓管理，做到市級(jí)統(tǒng)籌，分層負(fù)責(zé)管理模式，即市級(jí)直管1處（市麒麟山公墓），市鎮(zhèn)聯(lián)管2處（枝城鎮(zhèn)方灣園公墓、高壩洲鎮(zhèn)鳳凰山公墓），鄉(xiāng)鎮(zhèn)自管13處（紅花套鎮(zhèn)尖山公墓、聶家河鎮(zhèn)玉環(huán)山公墓、松木坪鎮(zhèn)轎子山公墓、潘家灣土家族鄉(xiāng)天山公墓、王家畈鎮(zhèn)棲鳳山公墓、王家畈鎮(zhèn)棲云山公墓、松木坪鎮(zhèn)南灣公墓、枝城鎮(zhèn)鞍子山公墓、枝城鎮(zhèn)白杉灣公墓、高壩洲鎮(zhèn)青林寺公墓、姚家店鎮(zhèn)新橋河公墓、松宜礦區(qū)永安公墓、五眼泉鎮(zhèn)響水洞公墓）。接下來(lái)，宜都還將運(yùn)用殯葬信息化手段，建設(shè)公益性公墓信息管理平臺(tái)，打造“一網(wǎng)管地下”殯葬網(wǎng)絡(luò)體系，有效提升公益性公墓服務(wù)管理水平。

（責(zé)編：向姝 審核：黨艷秋）