宜都融媒訊（通訊員 魏珊珊）作為全國首批安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法立法試點縣市、全省深化應急管理改革試點縣市，宜都市自啟動“安委會實體化運行”以來，不斷創(chuàng)新體制機制、完善制度措施，總結黨的二十大期間管控經(jīng)驗，探索建立市級領導包聯(lián)、企業(yè)領導駐廠、監(jiān)管干部下沉等“十個嚴格落實”應急狀態(tài)下的監(jiān)管措施，出臺了《宜都市安全生產(chǎn)“應急狀態(tài)下”十項嚴管措施》，進一步強化了特殊敏感時段安全監(jiān)管工作，為防范化解安全生產(chǎn)事故風險，堅決遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生奠定了堅實的制度基礎。

緊盯關鍵少數(shù)，突出關鍵環(huán)節(jié)，筑牢企業(yè)安全生產(chǎn)“防護墻”。安全生產(chǎn)特殊時段管控期間，要求24小時“不得停”企業(yè)建立領導干部現(xiàn)場帶班制度，副總工程師及以上領導干部嚴格落實24小時輪流駐廠值守要求，通過帶隊檢查、抽查、巡查等形式，全面掌握企業(yè)安全生產(chǎn)狀況，全面落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)職責“兩個清單”指引規(guī)定，及時協(xié)調處置生產(chǎn)中存在的安全問題和異常狀況。對特殊作業(yè)實施升級管控和備案制度，企業(yè)建立日常特殊作業(yè)審批制度，嚴控特殊作業(yè)數(shù)量、規(guī)模，確需作業(yè)的，對必須開展的特殊作業(yè)務必加強作業(yè)前風險辨識和防范措施，對作業(yè)過程全程錄像留檔備案，嚴防事故發(fā)生。

完善責任體系，壓實責任鏈條，夯實監(jiān)管履職“責任田”。建立涵蓋市級領導、政府班子成員、專委會牽頭單位班子成員、屬地、重點行業(yè)（路段）等全包圍式的責任體系。市級領導根據(jù)《“三聯(lián)兩督”工作方案》對所聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管委會）開展安全生產(chǎn)督導檢查，壓實屬地監(jiān)管責任；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)管委會對屬地企業(yè)和招商引資企業(yè)明確包聯(lián)人員，督促企業(yè)落實主體責任；危化品、非煤礦山、道路交通、列養(yǎng)路段、建筑施工、城鄉(xiāng)燃氣、特種設備、消防、景區(qū)等重點領域分別對重點企業(yè)落實“五人包聯(lián)”“三人包聯(lián)”責任；所有重點企業(yè)至少落實企業(yè)負責人、安全負責人、安全管理人員“三人包保”責任，分級分類壓實生產(chǎn)全過程的安全責任。

著眼常態(tài)長效，健全工作機制，實現(xiàn)應急狀態(tài)“一鍵啟動”。安全生產(chǎn)“應急狀態(tài)下”，各項管控措施自動升級，實行特殊時段管控“日調度、周研判、旬通報”，加大“督查暗訪”頻次，對風險隱患實施“任務推送、清單管理、動態(tài)清零”管理模式，嚴格落實《宜都市落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任十項措施》，根據(jù)企業(yè)違法行為嚴重程度分級采取重點監(jiān)管、媒體曝光、掛牌督辦、黃牌警告、停產(chǎn)整頓、暫扣證照、斷電限電、聯(lián)合懲戒、關閉取締、責任追究等監(jiān)管措施。各地、專委會牽頭單位每日報送當天包聯(lián)領導、屬地領導、部門領導檢查、研究、督辦安全生產(chǎn)工作動態(tài)，以及各地各部門隱患排查整治情況，市安辦每周收集匯總研判，形成專報呈報市委、市政府，確保特殊敏感時段平安穩(wěn)定。

（責編：向姝 李華  審核：黨艷秋）