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【三峽日報】“軟環(huán)境”鑄造發(fā)展“硬實力” ——宜昌持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境助推高質量發(fā)展
發(fā)布日期:2023-04-12 來源:三峽日報 編輯:宜都融媒體

連續(xù)三年獲評全省優(yōu)化營商環(huán)境標桿城市,連續(xù)兩年優(yōu)化營商環(huán)境改革先行區(qū)創(chuàng)建數(shù)量全省第一。一季度,新增市場主體1.8萬戶,同比增長32.7%;新開工重大項目243個,總投資1761億元。

一個個數(shù)字亮眼奪目,“數(shù)”說著我市營商環(huán)境的不斷優(yōu)化。宜昌堅持以控制成本為核心創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境品牌,用系列“硬”舉措,助力長江大保護典范城市建設,推動高質量發(fā)展行穩(wěn)致遠。

親商惠商 打造投資“洼地”

“我們企業(yè)申請的1000萬元應急轉貸資金,在2天內(nèi)就完成了銀行還貸、續(xù)貸,極大減輕了還款壓力!”

得益于宜都市中小微企業(yè)應急轉貸基金支持,宜都市友源實業(yè)有限公司融資成本大幅降低,總經(jīng)理黎孔富說:“通過應急轉貸,一天的費用至少可以省去三分之二,對企業(yè)而言,實屬幫在了急需處,政府設立這個基金,是在切實為企業(yè)謀福利。”

成本控制是企業(yè)發(fā)展的基礎,是抵抗內(nèi)外壓力,求得生存的重要保障。近年來,宜昌在為企業(yè)控制成本上下了許多功夫。在3月20日舉行的全市優(yōu)化營商環(huán)境大會上,《宜昌市降成本“十五條”措施》吸引了企業(yè)家的注意。

降低制度性交易成本、降低物流成本、降低稅費成本、降低融資成本、降低用能成本、降低用工成本,六個方面15條具體舉措,明確了責任單位、工作目標和工作要求?,F(xiàn)場有企業(yè)家說:“這不是一個虛的口頭承諾,每一項措施都具體寫明了降低哪一部分成本,是實實在在為企業(yè)減負。”

今年2月,省政府辦公廳印發(fā)《以控制成本為核心優(yōu)化營商環(huán)境若干措施》,為了使在宜企業(yè)更好享受到政策支持,市政府又研究出臺了符合宜昌實際的“15條”,千方百計為企業(yè)松綁。

“以控制成本為核心不是一句口號?!笔袪I商辦負責人介紹,“真金白銀”的實惠、“真情實意”的服務能提振市場信心,“相信在更多利好政策的支持下,市場主體的獲得感會更強?!?/p>

以商招商 打造發(fā)展“旺地”

從正式簽約到開工建設僅用52天,從開工到試產(chǎn)僅用298天,在宜昌,邦普一體化電池材料產(chǎn)業(yè)園項目的“極限速度”已成為佳話。

速度從何而來?宜昌首創(chuàng)重大項目全生命周期管理平臺,開發(fā)上線重大項目掛圖作戰(zhàn)督辦推進系統(tǒng),按照重大項目簽約6個月內(nèi)開工,開工后4個月內(nèi)統(tǒng)計入庫、2年內(nèi)建成竣工,竣工后1年內(nèi)培育進規(guī)、進限、進高的要求,實行在線監(jiān)測、限時達效。對50億元以上重大項目由市級領導領銜,實施“指揮部+主動認領”機制,實行“問題認領、限時辦結、聯(lián)合督辦、結果公開”,把“只說yes,不說no”落實到服務項目建設全過程。

2月13日,我市召開調(diào)度會,對納入“指揮部+主動認領”工作機制管理的40個50億元以上重大項目,統(tǒng)籌全市力量,及時、高效解決推進過程中遇到的問題,推動項目加快建設。

宜都東陽光、楚能新能源、欣旺達東風等百億級項目建設不斷刷新“宜昌速度”。

好環(huán)境吸引好項目紛至沓來。1至2月,全市在庫億元以上項目總數(shù)全省第1。新入庫億元以上項目數(shù)量全省第一。

創(chuàng)優(yōu)環(huán)境 打造服務“高地”

“凈增規(guī)上工業(yè)企業(yè)420家以上、規(guī)上服務業(yè)企業(yè)200家以上、資質建筑企業(yè)120家以上、限上批零住餐企業(yè)400家以上”,這是我市未來兩年“四上”企業(yè)招引培育目標。

“‘四上’企業(yè)招引培育是檢驗全市營商環(huán)境的‘試金石’,是錘煉各級干部能力作風的‘練兵場’。”市營商辦介紹,根據(jù)3月出臺的《市級領導領銜“四上”企業(yè)招引培育工作方案》,每名市級領導兩年內(nèi)至少要完成5家“四上”企業(yè)培育升級任務。同時,按照“領導領銜、政府統(tǒng)籌、行業(yè)主管、企業(yè)主責”原則,分級分類分階段開展針對性服務。

“四上”企業(yè)是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的主力軍和排頭兵,中小微企業(yè)則是支撐經(jīng)濟發(fā)展的毛細血管。

4月7日,《湖北省中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境評估報告(2022)》發(fā)布,報告評估了省內(nèi)除武漢市以外的16個市(州)中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境,根據(jù)評估得分,宜昌以0.4562的綜合指數(shù)得分排名全省第一。

好環(huán)境看得見。我市在政務服務方面推進“智簡審批+無證明城市+精準監(jiān)管”改革,實現(xiàn)100本常用證照“免提交”,97%事項“一次不用跑”。法治建設方面,在全省率先全面推行實施包容審慎監(jiān)管執(zhí)法“四張清單”制度。金融支持方面,建立全省首家企業(yè)首貸服務中心,為超過400家小微企業(yè)對接融資金額28.75億元?!凹s辦”“集成辦”“容缺辦”“智慧辦”“精準辦”五辦項目審批服務模式、多測合一、證照分離、工業(yè)用地“標準地”出讓等一批制度創(chuàng)新成果全域推廣。

三峽日報全媒記者 李陽

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