宜都融媒訊（通訊員 吳凡）近年來，姚家店鎮(zhèn)創(chuàng)新實施小公約、小民主、小服務、小調解、小平安“五小工程”建設，努力將和諧穩(wěn)定創(chuàng)建在基層，將矛盾糾紛化解在基層。

完善“小公約”，培育一方共識。 從培育一方共識入手，全鎮(zhèn)11個村（社區(qū)）均制定村規(guī)民約（居民公約），在示范灣組制定“灣組公約”，并配套建立約束懲戒機制，每年開展4次道德評議會，村民自己評定文明誠信標兵，切實提高村民的自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督能力。

健全“小民主”，倡導一起成事。廣泛開展“圍樓夜話”、屋場會、灣組會，村（社區(qū)）大力推行民主協(xié)商、網格共治，協(xié)商解決村（社區(qū)）治理中產生的各類矛盾糾紛和問題，就當前重點、現有難題進行面對面溝通，形成干事合力，傾聽群眾意見，讓群眾“當家做主”，實現從“要我干”向“我要干”，“村組做事群眾看”向“村組群眾一起干”的轉變，推動民事民議、民事民辦、民事民管。據統(tǒng)計，2023年，該鎮(zhèn)共召開屋場會158場次，收集社情民意296條，解決民生問題263件，民主評選表彰“美麗庭院”11戶、“好公婆”“好媳婦”55人、“和美家庭”50戶，以身邊好人好事引領帶動，真正達到一個標桿一段佳話、一面旗幟一片新風。

深化“小服務”，樹牢一心為民。抓住為民服務這個關鍵，高標準建設鎮(zhèn)“一站式”服務中心、村（社區(qū)）綜合服務站點，加緊推進專業(yè)合作社和種植大戶品改進程，積極探索“合作社+農戶”模式，引導村級合作社及種植大戶做好示范引領。2023年，成功完成黃蓮頭村200畝連片區(qū)域柑橘品改，通過合作社以及電商平臺，成功將25000斤“宜都晶紅”銷售一空，助力農戶增收致富。同時，該鎮(zhèn)成立“姚幫幫”志愿服務隊，涵蓋民政、農業(yè)、教育、衛(wèi)生、計生、住建、公安、工商、稅務、司法等20多個服務項目領域，全年累計辦理各類便民服務事項1.4萬件，平均每個工作日辦理50件，辦結率達到100%；社區(qū)以小區(qū)黨群連心站為支點，優(yōu)化社區(qū)便民服務，推動黨群服務、公共服務、物業(yè)服務、共享服務持續(xù)下沉，水、電、氣、銀行等公共服務單位定期在小區(qū)開展代辦服務，讓群眾足不出戶能夠辦齊各類事項，便民服務覆蓋面達到100%。

加強“小調解”，力求一調成功。充分發(fā)揮公共法律服務工作者的專業(yè)優(yōu)勢，包括法治村主任、法律顧問等，通過普法、司法調解，讓當事人充分表達，依法上訪，從而達到解決矛盾的目的。各村（社區(qū)）共聘請11名法律顧問、11名法治村主任、253個治安中心戶，有效發(fā)揮治安中心戶維護平安穩(wěn)定的作用，努力構建“基礎牢、出事少、治安好、黨和人民滿意”的社會環(huán)境。在村（社區(qū)）、派出所、司法所建立人民調解室，全鎮(zhèn)97%以上的矛盾糾紛在鎮(zhèn)、村兩級得到有效化解。2023年鎮(zhèn)、村兩級法律顧問共深入參與信訪調解90余件、重大事項決策1件、合同起草審核98件，為群眾提供法律宣講45次、提供法律咨詢324次。

維護“小平安”，發(fā)揮一網活力。抓好網格化管理，全鎮(zhèn)11個村（社區(qū)）全部配備專職治調委員，配備社區(qū)專職網格員18名，配備社區(qū)民警26名。按照“一格一員”的配備要求，做到專職網格配備率100%。警務協(xié)管員全面下沉融入綜合網格，配合網格員開展日常工作。依托中心警務站，實現警務類警情和非警務類警情雙向派單、聯勤聯動、閉環(huán)處置；嚴格落實每月信訪排查聯席會議制度，組織衛(wèi)健、婦聯、派出所、司法所、退役軍人服務站、中心戒毒社區(qū)等相關職能部門開展矛盾風險隱患分析研判，按照“事權匹配、分級負責、多元化解”原則，提出研判意見和防范措施，處置措施壓實責任到人，督辦檢查到事，防止小事拖大、大事拖炸；創(chuàng)新開展每月通報總結制度。每月發(fā)布工作提示，總結本月工作開展情況以及安排部署下月各項重點工作，月底鎮(zhèn)直各單位對各村（社區(qū)）工作情況進行打分并由政法辦進行通報，做到月初有提示，每周有反饋，月末有通報。

基層治理是一項基礎性、系統(tǒng)性、長期性工作，需要久久為功、常抓不懈。接下來，姚家店鎮(zhèn)將持續(xù)加強實踐和創(chuàng)新，不斷踐行多元共治新方法，著力打通基層治理的“神經末梢”，讓每個社會細胞都健康活躍，為基層社會治理“賦能增效”。

（責編：向姝 李華 審核：黨艷秋）